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中(zhōng)華人民共和國拍賣法

中華人(rén)民共(gòng)和國拍賣法(fǎ)第一(yī)章 總 則 第一條 為了規範拍賣行為,維護拍賣秩(zhì)序,保護拍賣活動各(gè)方池事(shì)人的合法權益(yì),製定本法。第二條 本法適(shì)用於(yú)中華人民(mín)共(gòng)和國境內拍賣企業進行的拍賣活動(dòng)。 第三條 拍賣(mài)是指以公開競價的形(xíng)式,將(jiāng)特定物品(pǐn)或者財產權利轉讓給最(zuì)高應價者的買賣方式。第四條 拍賣活動應(yīng)當遵守有關法律、行政法規,遵循(xún)公開、公平(píng)、公正、誠實信(xìn)用的原(yuán)則。第(dì)五條 國(guó)務院負責管理(lǐ)拍賣業的部門對(duì)全國拍賣業實施監督管(guǎn)理。省、自治區、直(zhí)轄(xiá)市的人民政府和(hé)設區的市的人民(mín)政府負責管(guǎn)理拍賣業的部門對本行政區域的拍賣業實施監(jiān)督管理。公安機關對拍賣業按照特種行(háng)業實(shí)施治安管(guǎn)理。 第二章 拍(pāi)賣標的 第六(liù)條 拍賣標的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者依(yī)法可(kě)以處分的物品或者財產權利。第七條 法律、行政法規禁止買(mǎi)賣的物(wù)品或者財產權利,不得作為拍賣標的。第八條 依照國務院規定(dìng)需經審(shěn)批才能(néng)轉(zhuǎn)讓的物品或者(zhě)財產權利,在拍(pāi)賣前,應當依法辦理審批手續。委(wěi)托拍賣(mài)的文物,在拍賣前(qián),應當經拍賣人住所在的文物行政管理部門依法鑒定(dìng)、許可。第九條 國家行政機關依(yī)法沒收(shōu)的物品,充(chōng)抵稅款、罰款的物品(pǐn)和其(qí)他(tā)物品,按(àn)照國務院規定應當委托拍賣的,由財(cái)產(chǎn)所在(zài)地的省、自(zì)治區(qū)、直轄市的人民政府和設區的市的人(rén)民政府指定的拍賣人(rén)進行拍賣。拍賣由人民法院(yuàn)依法沒的收的物(wù)品,充抵罰金(jīn)、罰款的(de)物品以及無法返還的追回物品,適(shì)用前款規定。 第三章(zhāng) 拍賣當(dāng)事人(rén) 第一(yī)節 拍賣人第十條(tiáo) 拍賣人是指依照本(běn)法和《中華人民共和(hé)國公司法》設(shè)立的從(cóng)事拍(pāi)賣活動的(de)企業法人。第十(shí)一(yī)條(tiáo) 拍賣企業可以在設區的市設立(lì)。設立(lì)拍賣(mài)企業(yè)必須經所在地的省、自治(zhì)區、直轄市人民政府負責管(guǎn)理拍賣業部門(mén)審核許(xǔ)可並向工商行政管理部(bù)門申請(qǐng)登記,領取營業(yè)執照。 第十二條 設(shè)立(lì)拍賣企業,應(yīng)當具備(bèi)下列條件:(一) 有100萬(wàn)元人(rén)民幣以(yǐ)上的注(zhù)冊資(zī)本;(二) 有自己的名稱(chēng)、組織機構、住所和(hé)章程;(三) 有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應的(de)拍賣(mài)師和(hé)其他(tā)工作人(rén)員;(四) 有符合本和其他(tā)有關法律規定的拍(pāi)賣(mài)業務規則;(五) 有公安機關頒發(fā)的特種(zhǒng)行業許可(kě)證;(六(liù)) 符合國務院(yuàn)有關拍(pāi)賣業務發展的規定;(七(qī)) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其(qí)他條件。第十三條 拍賣企業經(jīng)營文物拍賣(mài)的,應當有1000萬元人幣以上的注冊資本,有(yǒu)具有(yǒu)文物拍賣專(zhuān)業知識的人員。第十四(sì)條 拍賣活動(dòng)應由(yóu)拍賣師(shī)主持。第十五條 拍賣師應當(dāng)具備下(xià)列條(tiáo)件:(一)具有高等院校專科以(yǐ)上學曆(lì)和(hé)拍賣專業(yè)知識;(二)在拍賣企業工作兩年以上(shàng);(三)品行良好。被(bèi)開(kāi)除公職或者吊銷拍(pāi)賣師資格證書未滿5年,或者故(gù)意犯罪過刑(xíng)事處(chù)罰(fá)的,不得擔(dān)任拍賣師。第十六(liù)條 拍(pāi)賣師資格(gé)考核,由拍賣行(háng)業協會統一組織。經考核合格的,由拍賣(mài)行(háng)業協會發給拍賣師資格證書。第十七條 拍賣行業協會是依法成立的社會團體(tǐ)法人,是拍賣業的(de)自律(lǜ)性組(zǔ)織。拍賣(mài)行(háng)業協會(huì)依照本法並根據章程(chéng),對拍(pāi)賣(mài)企業和拍賣師進行(háng)監督。第十八條 拍賣人有權要求委(wěi)托人(rén)說明拍賣標的的來源和瑕疵。拍賣人應當向競買(mǎi)人說明(míng)拍賣標的的瑕疵。第十(shí)九(jiǔ)條(tiáo) 拍(pāi)賣(mài)人(rén)對委托人交付拍賣(mài)的物(wù)品(pǐn)負(fù)有(yǒu)保管義務。第(dì)二十條 拍(pāi)賣人接受委托後,未經委托人同意,不行委托(tuō)其他(tā)拍賣人拍(pāi)賣。第二十一條(tiáo) 委托人、買受(shòu)人(rén)要求對其身(shēn)份保密的,拍賣人應當為其保密。第(dì)二(èr)十二條 拍賣人及其(qí)工作人員不得以競(jìng)買人的身份(fèn)參與(yǔ)自己組織的拍賣活動,並不得委(wěi)托他人代(dài)為競買。第二十三條 拍賣(mài)人不行在(zài)自己組織(zhī)的(de)拍(pāi)賣(mài)活動中拍賣自(zì)己的物品或者財產權(quán)利。第二十四(sì)條 拍賣成交後,拍賣人(rén)應當按照(zhào)約定向委托(tuō)人(rén)交付(fù)拍賣標的價款,並按照約(yuē)定將拍賣(mài)標的移交給買受人(rén)。 第二節 委托人(rén)第二十五條 委托(tuō)人是指委(wěi)托拍賣(mài)人的拍賣物品或者(zhě)財產權利的(de)公民、法人或(huò)者(zhě)其他組織第二十六條 委托(tuō)人(rén)可(kě)以自行辦理(lǐ)委托拍賣手續,也可(kě)以(yǐ)由(yóu)其代理人代為辦理委托拍賣手續。第二十七條 委托(tuō)人應當向拍賣人說明(míng)拍賣標的的(de)來源和(hé)瑕疵。第二十八條 委托人有權(quán)確定拍賣標的的(de)保留價並(bìng)要求(qiú)拍賣人保密。拍賣國有資產(chǎn),依照法律或(huò)者按照國(guó)務院規定需要評估的,應當經依法(fǎ)設立的(de)評估機構(gòu)評(píng)估(gū),並根據評估結果確定拍賣標的保留價。第二十九條 委托人(rén)在拍賣開始前可以撤回拍賣標的。委托人撤回拍賣標的的,應當向(xiàng)拍賣人支付約定的(de)費用;未(wèi)作(zuò)約定的,應當向拍(pāi)賣人支(zhī)付為拍賣支出的合理費用。第三十(shí)條 委托人不得參與競買,也不(bú)得委托他(tā)人代為競買。第三十一條 按照約定由委托(tuō)人移交拍賣(mài)標的(de)的,拍賣成交後委(wěi)托人應當將拍(pāi)賣標的(de)移交(jiāo)給(gěi)買受人。 第(dì)三節 競買人第三十三條 競買(mǎi)人是(shì)指參加競購(gòu)拍(pāi)賣標的的公民、法人或者其他組(zǔ)織。第三(sān)十三條 法律、行(háng)政法規對拍(pāi)賣(mài)標的的買賣條件有規定的,競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當具(jù)備規定的條件。第三十四條 競買人可以自行參加競買,也可以委托其代理人參加(jiā)競買。第三十(shí)五條 競買人有權了解拍賣標(biāo)的的(de)瑕疵,有權查驗拍賣(mài)標的和查閱有關(guān)拍賣(mài)資料。第(dì)三十六條 競買(mǎi)人一經應價,不得撤回,當其(qí)他(tā)競買人有更(gèng)高應價時,其應(yīng)價即喪失(shī)約束力。第三十(shí)七條 競買人之間、競買人與拍賣(mài)人之間不得(dé)惡意串通損害他人利益。 第四(sì)節(jiē) 買受人第(dì)三(sān)十八條 買(mǎi)受(shòu)人是(shì)指以(yǐ)最高應價購(gòu)得拍賣標的(de)的(de)競買人。第三十九條 買(mǎi)受人應當按(àn)照約定支付拍(pāi)賣標的的價款,未按照約定支付價款的,應當承擔違約責(zé)任,或者由拍賣人征得委托人的同意,將拍賣標(biāo)的再行(háng)拍(pāi)賣。第(dì)四(sì)十條(tiáo) 買受人未能按照約定取得拍賣(mài)標(biāo)的的(de),有權要求拍賣人或者委(wěi)托(tuō)人承擔違約責任(rèn)。買受人未按照約(yuē)定受領拍賣標的的,應當支付由此(cǐ)產生的保管(guǎn)費(fèi)用。 第四章 拍賣程序 第一(yī)節 拍(pāi)賣(mài)委托第四十一條(tiáo) 委(wěi)托(tuō)人拍賣物(wù)品或者財(cái)產權(quán)利,應當提供身份證明和拍賣人要求提供的拍賣標(biāo)的的(de)所有(yǒu)權證(zhèng)明或者依法可以處(chù)分拍賣標的的證明及其他資料。 第四十二條 拍賣(mài)人(rén)應當對(duì)委托人提供的有關文件、資料進行核實。拍(pāi)賣人接(jiē)受委托的,應當與委托人(rén)簽訂書(shū)麵委(wěi)托拍賣合同。第四十三條 拍(pāi)賣(mài)人(rén)認為需要對拍賣標的進行鑒定的,可(kě)以進行鑒定。第四十四條 委托拍賣合同應當載明以(yǐ)下(xià)事項:(一) 委(wěi)托人、拍賣人的姓名或者名稱、住所(suǒ);(二) 拍賣標的的名(míng)稱、規格、數量(liàng)、質量;(三) 委(wěi)托人提出的保留價(jià);(四(sì)) 拍賣(mài)的時(shí)間、地點;(五) 拍賣(mài)標的(de)交付(fù)或者(zhě)轉移的時間、方式;(六) 傭金(jīn)及(jí)其支付的方式(shì)、期(qī)限;(七) 價款的支付方式、期限(xiàn); (八) 違約責任;(九(jiǔ)) 雙方約定的其他事項。 第二節 拍賣公(gōng)告與展示第(dì)四十五條 拍賣人應(yīng)當於拍(pāi)賣日7日(rì)前發布(bù)拍賣公告。第四十六條 拍賣(mài)公告(gào)應當載(zǎi)明下列事項:(一)賣的時間、地點;(二)拍賣標的;(三)拍賣標的展示時間、地點;(四)參與競買應當辦理的手續;(五)需要(yào)公告的其他事(shì)項。第四十七條 拍賣公告(gào)應當(dāng)通過報紙或者其他新(xīn)聞介發布。第四十八條 拍賣人應當在拍賣前展示拍賣標的,並提(tí)供查看(kàn)拍賣標的的條件(jiàn)及有關資料(liào)。拍賣標的(de)的展示時間不(bú)得少(shǎo)於兩日。 第三(sān)節 拍賣的實施第四(sì)十九條 拍(pāi)賣師(shī)應當於(yú)拍(pāi)賣前宣(xuān)布拍賣規則和注意事項。第五十條  拍賣標的無保(bǎo)留價的,拍(pāi)賣師應當在(zài)拍賣前予以(yǐ)說明(míng)。            拍(pāi)賣標的有保留價的,競買人的最高應價未達到保留價時,該(gāi)應價不發生效力,拍(pāi)賣(mài)師應當停止拍賣標的的(de)拍賣(mài)。第五十一條 競買人(rén)的最高應價經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公(gōng)開表示買定的方式確認(rèn)後,拍賣(mài)成(chéng)交。第五十二條(tiáo) 拍賣成(chéng)交後,買受人和拍賣人應當簽署成(chéng)交確認書。第五十三(sān)條 拍(pāi)賣人進行拍賣時,應當(dāng)製作拍賣筆錄。拍賣筆錄應當由拍賣師、記(jì)錄人簽名;拍賣成交的,還應(yīng)當(dāng)買受人簽名(míng)。第五十四條 拍賣(mài)人應當妥(tuǒ)善保(bǎo)管有關業務經營活動(dòng)的完整賬簿、拍賣筆錄(lù)和其(qí)他有關資(zī)料。第五十五條(tiáo) 拍賣標的(de)需(xū)要依法辦理證照變更、產權過(guò)戶手續的,委(wěi)托人、買受人應當持拍賣(mài)人出具(jù)的成交證明和有關材料(liào),向有關行政(zhèng)管理(lǐ)機關(guān)辦理手續。 第(dì)四(sì)節 傭金第五十六(liù)條 委(wěi)托人、買受人可以與(yǔ)拍賣人約定傭金(jīn)的比例。            委托(tuō)人、買受人與拍賣人對傭金比例未作約定(dìng),拍賣成交後的(de),拍賣人可以向(xiàng)委托人(rén)、買(mǎi)受(shòu)各收取不超過拍賣成交價5%的傭金。收取傭金的比例按照同拍賣成交(jiāo)價成反比(bǐ)的原則確定。            拍賣未成(chéng)交(jiāo)的(de),拍賣人可以向委托人收取約定(dìng)的(de)費用;未作(zuò)約定的,可以向委托人收取為拍(pāi)賣支出的合理(lǐ)費用。第五十七條 拍賣本法第九條規(guī)定(dìng)的物品成交的,拍賣(mài)人可以向買受人收(shōu)取不超過拍賣成(chéng)交5%的傭(yòng)金(jīn)。收取傭金的比例按照(zhào)同(tóng)拍賣(mài)成交成反比的原(yuán)則確定。            拍賣未成交的(de),適用本法(fǎ)第五(wǔ)十六條(tiáo)第三款(kuǎn)的規定。 第(dì)五(wǔ)章 法律責任(rèn)第(dì)五十八條(tiáo) 委托人違反本法第六(liù)條的(de)規定,委托拍賣(mài)其沒有所有權或者依法不得處分的(de)物(wù)品或者(zhě)財產權利的,應當依(yī)法承擔責任。拍賣人(rén)明知委托人(rén)對拍(pāi)賣(mài)的物品或者財(cái)產權利沒有(yǒu)所有權(quán)或(huò)者依法不(bú)得處分的(de),應(yīng)當承擔連帶(dài)責(zé)任。第五十九條 國家機關違反本法第九條規(guī)定,將應(yīng)當委托財產(chǎn)所在地的省、自治區、直轄市的人(rén)民政府或者設(shè)區的市的人民(mín)政府指定的(de)拍賣人拍賣人(rén)拍賣的物品擅自處(chù)理的(de),對負(fù)有(yǒu)直接責任的主(zhǔ)管(guǎn)人員和其他(tā)直(zhí)接責任人員依(yī)法(fǎ)給予行(háng)政處(chù)分,給國家(jiā)造成損失的,還應(yīng)當承擔賠償責任(rèn)。第六(liù)十條 違反本(běn)法第十一條的(de)規定,未(wèi)經許可登記設立拍賣企業(yè)的,由(yóu)工商行政管(guǎn)理部門予以取締(dì),沒收違法所得,並可以處(chù)違法所得1倍以上5倍以下的(de)罰款。第(dì)六十一條 拍(pāi)賣人(rén)、委托人(rén)違反(fǎn)本法(fǎ)第(dì)十八條第二款(kuǎn)、第二十七條的規定,未說明拍賣標的的瑕疵(cī),給買受人(rén)造(zào)成損(sǔn)害(hài)的,買受人有權向拍賣人要求賠償(cháng);屬於委托人責任的拍賣人有權向(xiàng)委托(tuō)人追償(cháng)。           拍賣人、委托人在拍賣前聲明(míng)不能保證(zhèng)拍賣標的的真偽或者品質的,不承(chéng)擔瑕疵擔保(bǎo)責任。           因拍賣(mài)標的存(cún)在瑕疵未聲明(míng)的,請求(qiú)賠償(cháng)的訴訟時效(xiào)期(qī)間為1年(nián),自當事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權利受到損害之(zhī)日起計算。           因拍賣(mài)標(biāo)的存(cún)在(zài)缺陷造成人身、財產損害請求賠償的訴訟時效期間,適用《中華(huá)人民共和國(guó)產(chǎn)品質量(liàng)法》和其他法律的有關規定。第(dì)六十二條(tiáo) 拍(pāi)賣人及其(qí)工作人員違反(fǎn)本法第二十二(èr)條的規定,參與競買或者(zhě)委托他人代(dài)為(wéi)競買的,由工商(shāng)行政管理部門對拍賣人給予警(jǐng)告,可(kě)以處拍賣傭金1倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,吊銷營業執照。第六十三條 違反本法第二十三條的規定,拍賣人在自己組織的拍賣活動中拍賣(mài)自己的物品或者(zhě)財產權利(lì)的,由(yóu)工商行政管(guǎn)理部門(mén)沒收拍賣所得。第六十(shí)四條 違反本法第三十條的規(guī)定,委托人參(cān)與競買的(de),工商行政管理部門可以對委(wěi)托人處拍(pāi)賣成(chéng)交價30%以(yǐ)下的罰款。第六十五條 違反(fǎn)本法(fǎ)第三十七條(tiáo)的(de)規定(dìng),競買人(rén)之間、競買人(rén)與拍賣(mài)人之間惡意串通,給他人造成損害的(de),拍賣無效,應當依法(fǎ)承擔(dān)賠償責任。由工商行政管理部門對參與惡意串通的競買(mǎi)人處(chù)最高應價(jià)10%以(yǐ)上30%以下的罰款;對參與(yǔ)惡意           串通的(de)拍賣人(rén)處最高應價(jià)10%以上50%以下(xià)的(de)罰款。 第六十六(liù)條(tiáo) 違(wéi)反本法第四章第四(sì)節關(guān)於傭多比例的規定收取傭金的(de),拍賣人應當將(jiāng)超收(shōu)部分返還委托人、買受人。物價管理部門可以對拍賣人處拍賣傭金(jīn)1倍5倍以下的罰款。 第六(liù)章 附則(zé)第六十七條 外國人、外國企業和組織在中華人民共和(hé)國境內委托拍賣或者參加竟買的,適用本(běn)法。第(dì)六十八條 本法實施前設立(lì)的(de)拍賣企業,不(bú)具備本法(fǎ)規(guī)定的條(tiáo)件(jiàn)的,應當(dāng)雜規定的期限內達到本法規(guī)定的條件;逾期未達(dá)到本法(fǎ)規定的條件的(de),由工商行(háng)政管理部門注銷登(dēng)記,收繳營業執照。具體實施(shī)辦法由國務院另(lìng)行規(guī)定。第六十九(jiǔ)條 本法自1997年1月1日起實(shí)施。  
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